Raport: Progrese insuficiente ale R. Moldova în implementarea recomandărilor Comisiei Europene

Aceste lucruri sunt reflectate într-un raport de monitorizare, publicat de Ombudsmanul Ceslav Panico. Acest raport a evaluat implementarea recomandărilor Comisiei Europene aferente clusterului „Elemente fundamentale” din procesul de aderare a R. Moldova la UE.

Potrivit raportului, una din problemele stringente vizează reforma Administrației Publice. „Reforma este începută, însă insuficient finanțată și funcționalitatea rămâne limitată, ceea ce afectează capacitatea administrației de a răspunde eficient la nevoile cetățenilor și de a susține statul de drept”, scriu autorii raportului de monitorizare.

O altă problemă vizează sistemul judiciar, care este afectat de subfinanțare, lipsa de personal calificat și probleme de integritate. Și asta chiar dacă sistemul a fost supus procesului de vetting.

„Deși există progrese legislative și operaționale în combaterea corupției, gradul de investigare și sancționare rămâne modest, iar influențele politice asupra instituțiilor anticorupție încă persistă.

Respectarea drepturilor omului a cunoscut îmbunătățiri, însă grupurile vulnerabile întâmpină dificultăți în accesul la justiție și protecție, iar instituțiile naționale pentru drepturile omului, precum Oficiul Avocatului Poporului, se confruntă cu subfinanțare și dependență de fonduri externe, afectându-le eficiența”, se mai menționează în raport.

În ceea ce privește libertatea de exprimare, aici există riscuri legate de presiuni politice, cenzură indirectă și insuficiența unor cadre legislative solide care să ofere protecție completă jurnaliștilor și societății civile.

Pe partea economiei de piață, aici se înregistrează progrese modeste inclusiv în ceea ce privește transparența și combaterea corupției în sectorul economic. Autorii de raport au mai identificat deficiențe în transparența și corectitudinea proceselor de achiziții publice, ceea ce afectează integritatea administrativă și generează riscuri pentru corecta utilizare a fondurilor publice.

De asemenea, s-a constatat că datele statistice pentru monitorizarea și evaluarea progresului în domeniul drepturilor omului și statului de drept sunt limitate, iar sistemele de control financiar suferă de lacune organizaționale și de personal.

Autorii mai evidențiază și necesitatea dezvoltării unor politici sociale incluzive care să protejeze drepturile sociale și să asigure condiții echitabile și accesibilitate pe piața muncii.

„În ansamblu, raportul arată că, deși au fost realizate progrese în domeniile cheie ale statului de drept și drepturilor omului, acestea sunt inegale și insuficiente fără un efort continuu pentru consolidarea instituțiilor, asigurarea finanțării stabile și creșterea transparenței și responsabilității. Majoritatea capitolelor relevă nevoia de a spori independența instituțiilor centrale, de a combate corupția cu mai multă fermitate și de a proteja drepturile fundamentale ale tuturor categoriilor de cetățeni pentru a asigura o integrare europeană sustenabilă. Scorul mediu pentru implementarea recomandărilor este de 3,2 din 5, ceea ce indică un progres sesizabil, deși parțial incomplete”, scriu autorii raportului.

Menționăm, că acest raport a fost elaborat de un consorțiu de organizații ale societății civile (Expert-Grup, IPRE, Institutum Virtutes Civilis și Fundația Friedrich Ebert) în cadrul proiectului „Societatea Civilă pentru Integrarea Europeană”, cu sprijinul financiar al Uniunii Europene și al Fundației Friedrich Ebert.

La fel, Republica Moldova, în calitate de țară candidată la aderarea la Uniunea Europeană, este supusă anual unui proces de evaluare realizat de Comisia Europeană. Ulterior, autoritățile de la Bruxelles emit un raport de monitorizare privind nivelul de pregătire al țării pentru negocierea capitolelor Acquis-ului UE și oferă recomandări specifice pentru fiecare domeniu-cheie.

‍

‍